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中安网11月9日讯(通讯员：吴晓光) 循环经济不仅是一种理念，还是一种实实在在的先进的经济模式，更是一场深刻的环境革命和经济革命的实现形式，是一门解决实际问题的全新学问。是追求更大经济效益，更少资源消耗，更低环境污染和更多劳动就业的先进经济模式。在日前的一次专题报告会上，安徽省人大常委会副主任季昆森对发展循环经济又作了进一步阐述。
“循环经济倡导的是一种建立在物质不断循环利用基础上的经济发展模式。它要求把经济活动按照自然生态系统的模式，组织成：‘资源——产品——消费——再生资源’的物质反复循环流动的过程，使得整个经济系统以及生产和消费的过程基本上不产生或者只产生很少的废弃物，从而逐步消解长期以来环境与发展之间的尖锐冲突”。对循环经济的理念，季昆森作了这样的诠释。
季昆森强调说，发展循环经济，构建资源节约型社会，最重要的是要实行四项原则：一是“减量化”，要求尽量减少进入生产和消费过程的物质和能源，从而在源头就要预防和减少废弃物、污染物的产生；二是“再利用”，要求尽可能多次利用或以多种方式利用资源和物品，避免物品过早地成为垃圾；三是“再循环”，要求通过对废弃物的多次回收利用，实现废物多级资源化和资源的闭合式良性循环，尽可能把废弃物再次变成资源;四是“再思考”，要求在经济运行中进行不断的思考、不断的探索、不断的创新不断的发展，系统地避免和减少废物，最大限度地提高资源利用率，实现污染排放最小化，废弃物循环利用最大化。
这四项原则分别在生产消费的输入端、过程中、末端及人们思想关念中不断起作用，以保证资源废弃物的综合利用、循环利用、反复利用和深度利用，让循环经济原理渗透到生产和消费的各个环节。
当谈到安徽发展循环经济，构建资源节约型社会采取了哪些政策措施时，季昆森满怀信心地介绍说：安徽作为资源大省，正处于工业化快速发展阶段，省委、省政府坚持用科学发展观统领经济社会发展全局和各个方面，大力加强建设资源节约型社会。围绕建设生态省，安徽正以生态经济原理优化产业布局，以循环经济理念和原则培育生态型企业，积极推行清洁生产。
安徽省明确提出：支持科技型、环保型和集约化、深加工、高附加值的项目加快发展，鼓励发展绿色车辆、绿色家电、绿色化工和优质农产品深加工、高新技术产业、清洁能源工业、环保产业、生态旅游业。努力形成自觉节约资源、保护环境的机制和和社会氛围。倡导清洁生产，探索资源利用循环化、资源消耗减量化的有效途径和方法。对资源型城市转型都有着明确的鼓励政策。为此，省财政每年安排8000万元贴息资金，用于扶持企业提高能源、原材料利用率和污染治理水平。同时，在税收政策上对环保项目予以重点扶持。季昆森确信，安徽出台的这些政策对发展循环经济是切实有效的。
具体措施中，在现有车辆、家电、能源等优势产业的基础上，安徽着力推动产业升级，提高产品的绿色竞争力。大力支持奇瑞汽车、江汽汽车，研究开发自主性、原创性、循环友好型的核心技术，产品逐步达到国际先进的尾气排放标准;同时推广降低能耗的混合型汽油；在电视、洗衣机、冰箱等家电生产中，创新和引进国内外新技术生产环保型新品，达到节能、控制有害物质及材料可回收利用等环保要求。
在谈到发展循环经济有何举措时，季昆森沉思片刻说：要依靠科技进步。积极采用无害或低害新工艺、新技术，大力降低原材料和能源的消耗，实现少投入、高产出、低污染，尽可能把对环境污染物的排放消除在源头和生产过程之中。
要有符合循环经济理念的创新设计。把经济效益、社会效益和环境效益统一起来，充分注意到使物质循环利用，做到物尽其用。在产品设计中，尽量采用先进的标准设计，使一些装备和零件便捷地更换与升级换代，而不必整机报废。在产品使用生命周期结束以后，也易于拆卸和综合利用。同时，在产品设计中，尽可能使用符合“安全、健康、环保”的原材料和零配件。这也是推行循环经济的重要一环。
要推行资源的综合利用。努力使废弃物资源化、减量化和无害化，把有害环境的废弃物减少到最低限度，这是循环经济的一条重要原则和重要标志。废弃物的综合利用有两种方式，一是原级资源化，即把废弃物生成与原来相同的产品，如将废纸生成再生纸，废玻璃生成新玻璃，废钢铁重新炼成钢铁……这种方式的利用，可以减少原生材料量的20%～90%。二是次级资源化，即把废弃物变成与原来不同的新产品，这种利用方式可减少原生材料量的25%。
季昆森认为，工业生态园是推行循环经济的一种好方式。这种方式模仿自然生态系统，使资源和能源在这个工业系统中循环使用，上一个企业的废料成为下一个企业的原料和能源，尽可能把各种资源都充分利用起来，做到资源共享，各得其利，共同发展。
要有科学和严格的管理。循环经济是一个系统工程，科学和严格的管理是推行循环经济的重要条件。根据国内外的调查证实，工业污染物排放的30%～40%是管理不善造成的，就是说，只要强化管理，不需要花费很多的钱，便可获得削减物料和污染物的明显效果。
季昆森最后说，循环经济是一种新型的经济发展形态，是对传统发展模式的一场革命，新旧思想、新旧制度都将发生冲突。因此，建立相应的促进制度和措施是必要的。同时，还要制订相应的法律法规，将循环经纳入法制化轨道，做到有法可依、有章可循，特别要使用经济激励和惩罚手段，以推动循环经济持续快速协调健康发展。 | 
