“到目前为止，摩托罗拉、诺维信、开发区新水源一厂等跨国公司或环境保护优秀企业，已经自愿做了清洁生产审核。对于污染超标或排放有害物质的企业，开发区将强制实行清洁生产审核。”这是开发区环保部门负责人近日向记者透露的信息。

　　清洁生产审核对象

　　清洁生产审核的目的是通过实行预防污染分析和评估，寻找尽可能高效率利用资源（如：原辅材料、能源、水等），减少或消除废物的产生和排放的方法。环保局负责人向记者介绍道，天津开发区在环境管理、执法方面一直强调“绿色招商”、“环保一票否决”，严格执法。自2003年国家《清洁生产促进法》颁布以来，根据强制和自愿相结合的原则，泰达引导和鼓励企业主动实施清洁生产审核，大力推动园区的清洁生产和污染预防。从2005年起，开发区环保局加大了对违法企业的处理处罚力度，执法中分别发现了两起企业一类污染物超标的事件。对此，该局依法不仅处以罚款9万元，而且责令这两家企业实行清洁生产审核，以保证环保达标。

　　清洁生产审核有法可依

　　据记者了解，《中华人民共和国清洁生产促进法》中规定：“污染物排放超过国家和地方规定的排放标准或者超过经有关地方人民政府核定污染物排放总量指标的企业，应当实施清洁生产审核。”这一规定对地区环保部门的环境执法提供了有力的保障和支撑。这位负责人告诉记者，该法还规定：“使用有毒、有害原料进行生产或者在生产中排放有毒、有害物质的企业，应当定期实施清洁生产审核，并将审核结果报告所在地的县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门和经济贸易行政主管部门。”而且对违反本法有关规定的单位明确了处罚措施，“不实施清洁生产审核或虽经审核但不如实报告审核结果的，由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令限期整改；拒不改正的，处以十万元以下的罚款。责令其在法定时间内完成清洁生产审核。”“开发区环保局率先尝试强制审核，是希望通过强制清洁生产审核将末端治理变成污染预防，切实帮助企业找到并改正管理漏洞，有利于企业的生产，并使企业废物最小化。”这位负责人说：“两家企业都表示接受处罚，已通过多方寻找有资质的清洁生产审核单位，正在进行审核过程中。”

　　需要解决的问题

　　据了解，开发区环保部门在实际推行清洁生产审核过程中，也发现了一些问题：比如能进行清洁生产审核的单位资质不明确。此项工作正处在起步探索阶段，不像环评、建筑一样有明确的甲级、乙级或一类、二类资质，环保部门也不能指定必须在哪家中介进行审核；其次是程序烦琐，不利于对违法企业的及时处罚。这位负责人表示，应该对符合实施强制清洁生产审核的企业都进行审核，这样有利于区域的可持续发展和产业的调整、产品的升级换代，但操作应该简便易行，符合中国目前的现状