关于青岛市运输固体废物过程中丢弃废物行为法律适用的复函-政策法规-5R网-“循环经济信息和再生资源交易”,废金属、废塑料、电子废物、纺织废物、废橡胶、循环经济、清洁生产、节能减排

国家十一五科技支撑计划项目承办单位：科技部清华大学苏州市政府仕德伟网络

加为收藏　设为首页

首页 | 关于5R网 | 帮助中心 | 客户服务
您好！欢迎来到5R网。咨询电话：0512-68311049 52239899

最新动态展会信息成功案例科技项目申报清洁生产节约降耗资源综合利用污染防治 社会服务

您的位置：首页 >> 行业动态

关于青岛市运输固体废物过程中丢弃废物行为法律适用的复函

2008-3-20 16:24:00 (4979 次阅读)

青岛市环境保护局:

　　你局《关于运输过程中丢弃、遗撒固体废物如何处罚的请示》（青环发[2003]50号）收悉。经研究，现函复如下：

　　一、产生固体废物的单位，应当依法负责废物的运输以及运输过程中的污染防治

　　《固体废物污染环境防治法》第15条规定，产生固体废物的单位，应当采取措施，防止或者减少固体废物对环境的污染。该法第31条还规定，国家实行工业固体废物申报登记制度，产生工业固体废物的单位，必须向所在地环保部门提供废物的产生量、流向、贮存、处置等有关资料；第59条第（一）款还规定了相应的行政处罚。

　　根据前述法律规定，产生固体废物的单位，如果以异地处置方式处理其产生的固体废物，则应负责废物从产生地至合法处置场之间的运输以及运输过程中的污染防治，并应按照规定向所在地环保部门提供废物的产生量、实际流向和处置等有关资料。

　　二、委托运输过程中发生的废物丢弃行为，依法应由废物产生单位承担法律责任

　　从产生地至合法处置场之间具体的运输行为，废物产生单位可以自行实施，也可以委托他人实施。根据委托关系，废物产生单位与承运单位之间形成民事合同关系后，并不改变废物产生单位所处的行政相对人地位。对运输过程中出现的环境行政违法行为，废物产生单位应当依法承担行政责任，依法对承运人的运输行为包括运输过程承担法律后果。

　　作为委托运输方的废物产生单位，可以依据合同要求承运单位对运输过程中的违约行为承担违约责任，但这是托运人与承运人之间的民事责任关系。

　　三、关于你局请示问题的法律适用

　　对于你局请示的情况，环保部门应当以废物产生单位作为环境行政管理对象。对通过运输以异地处置方式处理固体废物的废物产生单位，环保部门发现运输过程中存在丢弃废物的事实后，可以要求其如实提供废物的产生量、实际流向和处置等有关资料；对于不按规定申报或者申报时弄虚作假的，环保部门应当依据《固体废物污染环境防治法》第59条第（一）款的规定实施行政处罚，并应按照《行政处罚法》第23条的规定，责令废物产生单位改正违法行为，包括责令如实申报和清除运输过程中丢弃的固体废物。

* 以上信息为 中国再生资源网 提供，仅供参考！

其它新闻链接

·造纸产业发展政策 [2007-11-15 13:35:00]

·石家庄市再生资源回收体系建设阶段性验收公示 [2008-4-15 10:58:00]

·中华人民共和国循环经济法(草案) [2008-1-11 14:26:00]

·《循环经济法》有望今年2月出台 [2008-1-18 10:12:00]

·广州市再生资源回收利用管理与网络体系建设工作方案 [2007-11-23 14:45:00]

国际展会 | 重要展会 | 专业展会

·[2008-9-28]第三届中国塑料回收和再生大会..

·[2008-9-28]水体污染控制与治理科技重大专..

·[2008-9-28]山东省日照市召开生态市建设工..

·[2008-9-28]陕西省长袁纯清召开省政府常务..