新型工业的高速发展，带动了社会经济的高增长。但长期以来，因为政府和企业对节能降耗认识的不足，造成了发展的高成本，再加上企业重发展而轻社会责任，没有足够重视环境污染问题。因此而产生的高耗、污染等一系列问题已经成为困绕国家和各级政府的一大难题。

　　政府基于对这种情况的正确和理性的认识，近年来纷纷提出了节能减排的发展策略。而如何把政府的这一宏观政策落到实处，则是我们目前所迫切需要思考的问题。

　　以最低的成本创造最大价值的产品，促进经济的快速发展已经成为政府和企业的共识。企业出于自身发展的考虑，往往愿意主动配合政府做好节能工作。因此，节源能源、高效发展面对的阻力相对小一些。它所需要的是政府和企业的资金投入，改善设备，完善生产流程和管理体制等。

　　在此，笔者想重点说说减排的问题。

　　节排以求治理企业污染无疑是全世界的共识，也是保护环境的重中之中。但因为长期以来我们在发展经济的过程中的生产的功利性、目光的短浅性等，造成了过去的一段时间里，我们国家企业在环保问题上先上马项目和先搞生产，之后再考虑环境污染问题的现状。这使得治理环境问题陷入了严重的被动，让人心忧。有的地方甚至出现了“老百姓不上访不查、媒体不揭露不查、高层领导不批示不查”的环境治理思路。而面对“守法成本高、执法成本高、违法成本低”这两高一低的环保困境，企业和环境部门的工作都难以正常开展。

　　基于此，笔者认为，治理环境，减少污染物排放，实现经济的可持续发展，必须从以下几个方面入手：其一，制定和完善相关法律制度。减少排放，治理环境单靠现有的环保法规和治理机制，靠环保部门施以事后被动治理的方法显然已经无法在短期内达到保护环境、保护民众生存权利的目的。因此，我们所迫切需要面对的问题是，制定和完善相关法律法规，以强制性的法律约束去要求企业，并加大和加强惩治污染者的力度。其二，进一步加大宣传和教育工作，加强民众和企业领导人的减排和环保意识。其三，改变以守为进的治理方法，主动出击打击高排污企业和故意制造污染者。其四，以环保部门为中心，建立起一套政府、社会、企业、个人群防群治的环保机制。

　　节能减排是为了更好的发展，因此，民众也罢、企业也好，都有必要端正认识，积极配合政府做好节能减排工作。