| 陕西西湾煤化项目进展缓慢 煤炭流向成焦点 |
| 2008-8-28 15:43:00 (1155 次阅读) |
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8月26日，从陕西省煤田地质局以及英美煤炭公司(AngloCoal)证实到，双方合作的陕西西湾煤化工项目预可研报告已报送陕西省级有关部门，意味着该项目启动条件日趋成熟。
外资控股
“该项目的勘探工作早已完成，在技术上也不存在障碍了，可以说进入‘实质性阶段’。”当日，陕西省煤田地质局一位内部人士对记者说。
英美资源是世界上三大从事多种矿矿产品及自然资源开发的公司之一，业务范围涉及煤炭、钻石、贵重金属等八大领域，煤炭业务是其核心业务之一，旗下的英美煤炭公司是全球最大的私有煤炭生产商和出口商之一。
据了解，陕西西湾煤化工项目是迄今英美煤炭在中国介入的最大项目。西湾井田位于陕西北部侏罗纪煤田榆林神木矿区，勘察发现这是矿区内唯一具备露天开采条件的井田，煤炭资源量巨大，煤质优良，煤炭储量可能高达16亿吨。
记者了解到，英美煤炭能得到这一项目，与其早期为榆林地区的煤炭勘探提供技术支持分不开。2002年开始，陕西省煤田地质局即已经与英美煤炭展开了技术合作。2004年8月，双方就合作开展“陕北侏罗纪煤田榆神矿区西湾露天区勘探”项目正式签署协议，当时是我国第一个中外合作的煤炭勘查、开采与转化一体化项目。直至2006年，合作双方为这一项目注册成立了合资公司——陕西西湾煤炭有限公司。
“在合资公司中，英美煤炭具有控股权，持有60%的股份，我们代表陕西省持有其余的股份。”上述陕西省煤田地质局人士对记者说，“合资公司也是将来煤化工项目的运作平台。”
进展缓慢
记者了解到，虽然西湾煤化工项目各项工作开始较早，但是进展情况不尽如人意。这是由于双方的利益诉求不同。地方政府希望当地的煤炭资源能够就地进行深加工，煤向电转化、煤电向材料工业品转化、煤油气盐向化工产品转化，拉长产业链条，取得煤炭利益的最大化；对投资方而言，面对煤炭深加工项目巨大的投入和漫长的投资周期，他们显得特别谨慎。
“英美煤炭方面并不着急。目前的探矿、开采等各项权利都已经在合资公司手上。”陕西当地一位煤炭系统人士对记者说，“合同签了那么久，占着资源不投资，随着时间推移，限制条件可能会越来越多。”
8月6日，在英美煤炭公司首席执行官伊恩·科克瑞尔到访陕西时，陕西省省长袁纯清也表示，在当前世界能源供应紧张，煤炭价格呈上涨的大背景下，当地十分珍惜陕北宝贵的煤炭资源，正在按照“三个转化”的要求，加大煤炭资源的开发和深度利用，提高附加值，发挥资源的最大效益，同时又兼顾到生态环境保护和改善当地民生的需要。
同时，陕西方面认为条件日趋成熟，希望英美煤炭公司积极寻找合作伙伴，加快项目推进力度，争取尽早开工建设。
记者了解到，在煤化工项目中，投资比较大的，主要是化工部分，而采矿部分投资相对比较小。但是，中国对于采矿权的开放是一个渐进过程，作为一家外资企业，英美煤炭想单纯进行煤炭开采，可能性不高。
“由于政策限制，煤炭开采部分需要国内企业控股，外资方可以在化工部分控股。”前述陕西煤炭系统人士对记者说，“外方对于项目的投资回报率比较慎重。”
显然，关于西湾煤矿产出的煤炭流向成为了这个项目的关键点。
作为一家跨国矿业公司，英美煤炭此前希望在中国开采煤炭供应全球市场。不过，业内人士认为，就目前的中国能源供应形势来看，这一做法不会得到中国政府部门的支持。况且，根据陕西省的规划，西湾煤矿所产原煤将全部进行就地转化，不得作为原料出售。
当地对于西湾项目进行煤炭深加工开发的原则，没有妥协的迹象。2007年6月下旬，袁纯清访问南非时，再度强调西湾项目必须坚持开采、煤转化一体化的发展思路。
“上报预可研报告说明转化项目基本确定，现在英美煤炭需要寻找拥有煤化工技术的合作伙伴。”前述陕西省煤田地质局人士对记者说。
据透露，目前美国陶氏化学对这一项目比较感兴趣。此前，陶氏化学与陕西省合作愉快，后者甚至在省发改委专门设置了一个办公室协调与陶氏化学的合作事宜。
值得注意的是，随着近两年各地掀起煤化工热，尤其在煤炭资源大省内蒙、陕西和山西，对于发展煤化工热情很高。
8月22日，陕西省政府在向国家发改委寻求对其煤化工项目的支持时，国家发改委主任张平表示，在统筹考虑煤炭资源、水资源、运输条件和市场需求的情况下，支持陕西发挥能源资源优势(1902.347，7.07，0.37%，吧)，适度发展现代煤化工产业。
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| * 以上信息为 21世纪经济报道 提供，仅供参考！ |
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